Atlas de la biodiversité et Territoires Engagés pour la Nature : l’essentiel   

Depuis 2017, l’atlas de la biodiversité communale ou intercommunale (ABC ou ABI) permet aux communes et intercommunalités de connaître, de préserver et de valoriser leur patrimoine naturel. La réalisation d’un atlas permet de cartographier les enjeux et d’établir un plan d’actions pluriannuel tout en sensibilisant les acteurs du territoire à la préservation de la biodiversité. Depuis 2010 en Bretagne, 67 ABC/ABI ont été réalisés sur 365 communes. Particularité cette année : le dispositif a intégré le Fonds vert et il est désormais possible de candidater toute l’année jusqu’en décembre ! L’objectif ? Donner le temps aux collectivités de réfléchir à leur projet et de le co-construire avec les acteurs de leur territoire.

Cette phase de concertation et de mobilisation des acteurs du territoire peut se réaliser dans le cadre du dispositif en intégrant par exemple, l’ABC dans le cadre du programme d’actions Territoires Engagés pour la Nature sur 3 ans. Contrairement à l’ABC, TEN ne permet pas d’obtenir des financements, mais il apporte d’autres bénéfices :

• Un accompagnement par l’Agence Bretonne de la Biodiversité
• Un renforcement des connaissances et des compétences sur la biodiversité
• Un plus pour les candidatures aux appels à projets
• Une visibilité dans le cadre d’évènements et d’une communication globale (à l’échelle régionale mais aussi nationale) sur l’initiative « Engagés pour la Nature »
• Un accès à des webinaires et des rencontres en présentiel pour échanger, monter collectivement en compétences (partage de bonnes pratiques, réseaux d’influence, ) et créer de nouvelles synergies.

Cette initiative permet aussi de faciliter la préparation d’un atlas de la biodiversité.

Justement, allons à la rencontre de 3 collectivités bretonnes qui ont ou souhaitent réaliser des atlas de la biodiversité et ont entrepris de devenir Territoire Engagé pour la Nature !

Option 1 : Pourquoi s’engager dans TEN après un ABC ?

Concoret (750 habitant·es) est une commune rurale du nord-est du Morbihan. Après avoir mené un ABC entre 2021 et 2023, elle a candidaté au dispositif TEN en 2023.

« La réflexion de rejoindre l’initiative TEN a été lancée au cours de la réalisation de l’Atlas de la biodiversité communale et nous avons candidaté quelques semaines après la conclusion de notre ABC » explique Benoît Le Barbier, élu municipal. « La commune et ses habitant⸱es souhaitaient valoriser la dynamique qui découlait de l’ABC et la soutenir dans le temps » complète le maire de la commune Ronan Coignard.

« Il y a toujours un risque qu’à la suite d’un ABC, les actions s’arrêtent, TEN était l’occasion de les poursuivre. Justement, une des actions TEN portées par la commune intègre cet aspect de mobilisation avec la mise en place d’un comité de biodiversité composé d’élu⸱es et d’habitant⸱es » poursuit le maire.

Le comité biodiversité s’est déjà réuni plusieurs fois depuis sa création et bénéficie aujourd’hui d’une bonne dynamique. Plusieurs actions sont lancées par la structure comme :

• La réalisation d’un agenda perpétuel qui va permettre de connaître les évènements du territoire sur la biodiversité, les périodes d’observation des espèces du territoire, quand s’occuper de son jardin et de ses haies…
• L’inventaire des lavoirs et fontaines de la commune pour ensuite travailler sur des restaurations prenant en compte la biodiversité.

Enfin pour le maire et son adjoint « Si la commune est membre de BRUDED, rejoindre TEN était l’occasion de participer à un second réseau de collectivités afin de s’entraider et connaître les actions des territoires en faveur de la biodiversité, mais aussi d’avoir des contacts privilégiés avec l’Agence Bretonne de la Biodiversité ».

Option 2 : Conduire simultanément une démarche TEN et la réalisation d’un ABC

En Ille-et-Vilaine, au sud de Rennes, la commune de Laillé a elle aussi décidé de s’inscrire dans le programme TEN en 2021, dès son lancement en Bretagne. Quelques mois avant, la commune a déposé son projet d’ABC.

Jean-Paul Vuichard, adjoint délégué au développement durable explique le choix de la commune : « L’ABC a permis de poursuivre la mobilisation des habitant·es et le diagnostic du territoire tandis que le programme TEN a permis de légitimer les actions de la commune sur le sujet en valorisant la dynamique impulsée par les élu⸱es et les services ».

Dans le cadre de TEN, la commune s’est engagée sur le fleurissement des pieds de murs, la réhabilitation de la ferme du Mérol pour en faire un exemple de transition agricole locale orientée vers le respect de la biodiversité et la réalisation de l’ABC. Selon Marie Burel, chargée de la transition écologique et des marchés publics à Laillé : « intégrer l’ABC dans TEN permet de structurer une démarche globale pour la biodiversité et d’acter le souhait de réaliser le plan d’actions de l’atlas sur le long terme ». L’atlas est aujourd’hui terminé et la première labellisation TEN se termine cette année, l’occasion de réfléchir justement à l’opportunité d’inscrire le plan d’actions ABC dans le cadre d’un renouvellement de TEN pour l’année prochaine ?

Aujourd’hui Laillé a lancé une vraie dynamique pour la biodiversité, par exemple, on peut citer le projet « Laillé en Biodiversité » qui incite les habitant⸱es à réaliser des défis pour la biodiversité ou encore sa candidature cette année au concours Capitale française de la Biodiversité sur la thématique « sobriété ».

Planter des arbres, « Laillé en Biodiversité » © Ville de Laillé

Option 3 : Les avantages de s’engager dans TEN avant de réaliser un atlas de la biodiversité

La commune littorale de Kervignac (7000 habitant·es) dans le Morbihan a intégré le dispositif TEN en 2023.

Selon Clara Gousset, responsable Urbanisme-Environnement à la commune : « la thématique de la biodiversité était dans le projet politique de l’équipe municipale élue. La réalisation d’un Atlas de la biodiversité communale est apparue très rapidement comme une mesure à mettre en place pour cela notamment au regard du calendrier de révision du plan local d’urbanisme ».

Néanmoins, la commune n’ayant pas d’expérience sur ce type de projet a décidé de se lancer tout d’abord dans le programme TEN. « Le dossier de candidature permet de faire un point exhaustif sur toutes les actions déjà réalisées par tous les services de la commune pour protéger la biodiversité. Nous avons ainsi pu identifier les enjeux spécifiques de notre territoire et adapter notre candidature ABC » explique madame Gousset.

Un autre intérêt de s’engager sur TEN avant de lancer un ABC ? L’effet levier du dispositif sur la mobilisation des acteurs locaux, mais aussi des partenaires extérieurs (autres collectivités engagées, Office français de la biodiversité, Agence Bretonne de la Biodiversité…).

« Rejoindre TEN était aussi une manière de graver dans le marbre notre mobilisation sur le sujet, nous avons donc décidé d’inscrire l’ABC comme l’une des 3 actions à mettre en œuvre dans le cadre du dispositif ». Les autres actions choisies par la commune portent sur la mise en place d’une gestion différenciée sur ses espaces verts et la réalisation d’un plan de gestion des arbres communaux en milieu urbain.

Gestion différenciée à Kervignac © Ville de Kervignac

En consultant les communes concernées, il apparait que les deux dispositifs peuvent s’articuler selon les enjeux et la dynamique territoriale. Peu importe la chronologie choisie par les territoires, l’engagement d’un ABC et l’implication dans TEN permettent de pérenniser les actions mais aussi de renforcer la volonté d’agir du territoire sur la biodiversité de manière structurée.

🆘 Vous avez des questions sur le dispositif TEN ou vous avez un projet d’atlas de la biodiversité ? N’hésitez pas à vous renseigner sur l’interface MaQuestion #biodiversitéBZH, vous y trouverez des ressources utiles, des contacts de pros prêt·es à vous aider et des pistes de financement à mobiliser.